1. EdukacjaFinanse Finanse międzynarodowe Kluczowe problemy w referendum w sprawie Brexitu

Autorstwa Nicholas Wallwork

Aby naprawdę zrozumieć skutki Brexitu, musimy zrozumieć kluczowe kwestie wysunięte na pierwszy plan podczas kampanii referendalnej w sprawie Brexitu. Wiele z tych problemów trafia do sedna problematycznych stosunków Wielkiej Brytanii z UE. Czytaj dalej, aby dowiedzieć się, jak Brexit wpłynie na finanse, imigrację, handel i suwerenność w Wielkiej Brytanii.

Wpływ finansowy Brexitu: wkład Wielkiej Brytanii do UE

Żadna dyskusja nie byłaby kompletna bez wspominania o finansowym skutku Brexitu. Najważniejsze w argumentach wielu eurosceptyków było przekonanie, że Wielka Brytania dała UE znacznie więcej, mówiąc finansowo, niż w zamian.

Ile naprawdę płaci Wielka Brytania?

Wkład Wielkiej Brytanii w zmiany budżetu UE każdego roku. Ale na przykład Zjednoczone Królestwo wniosło wkład brutto do budżetu UE w wysokości 13 mld EUR w 2017 r. (Bez rabatu wkład brutto Wielkiej Brytanii wyniósłby ponad 18 mld EUR). W zamian Wielka Brytania otrzymała około 4 mld EUR w wydatkach UE, co stanowi wkład netto w wysokości około 9 mld EUR.

Pamiętasz ten słynny autobus z kampanii referendalnej z hasłem z boku, które głosi, że Wielka Brytania wysyła do UE 350 milionów euro tygodniowo? Liczba ta wykluczyła rabat i pieniądze, które UE przekazuje Wielkiej Brytanii na projekty publiczne i finansowanie.

Wielka Brytania korzysta także z członkostwa w UE na wiele, znacznie trudniej do oszacowania, w tym zwiększony przepływ inwestycji oraz możliwość łatwego kupowania i sprzedawania produktów w UE.

Ale tak, Wielka Brytania wnosi większy wkład do budżetu UE niż odzyskuje. W rzeczywistości Wielka Brytania jest jednym z największych dostawców w UE. Wiele powiedziano o tym, że Wielka Brytania wnosi więcej do budżetu UE niż 26 innych członków UE łącznie. Ta statystyka jest prawdziwa. Ale być może mniej emocjonalny sposób patrzenia na to jest następujący: według Full Fact w 2017 r. Wkład netto Wielkiej Brytanii wyniósł 18 procent wszystkich płatników netto.

Z całkowicie neutralnego punktu widzenia sensowne jest, aby bogatsze kraje w UE wniosły więcej niż biedniejsi członkowie (którzy są beneficjentami netto pieniędzy UE). Ale nadal trudno sprzedać wyborcom - szczególnie w częściach Wielkiej Brytanii, które borykają się z problemami gospodarczymi.

Czuję ściskanie, gdy zbliża się Brexit

Ponadto zmniejszyła się zniżka w Wielkiej Brytanii - gdy Wielka Brytania prosperowała, Tony Blair wynegocjował umowę, aby zrezygnować z części jej rabatu - i wezwał niektórych członków UE do całkowitego zniesienia rabatu.

Co więcej, w ostatnich latach UE przeniosła się na pracę seksualną i sprzedaż narkotyków w obliczeniach produktu krajowego brutto (PKB), co dodatkowo zwiększa szacunkowy wkład Wielkiej Brytanii. (W 2014 r. Urząd Statystyczny zaczął sumować wkład w gospodarkę prostytutek i handlarzy narkotyków - wyniósł prawie 10 miliardów euro!) Jak ujął to wówczas jeden z gazet, UE zmusić Wielką Brytanię do zapłaty za nasze, złe, nawyki.

PKB to termin używany do opisania wartości wszystkich towarów i usług wytwarzanych przez dany kraj w danym czasie (zwykle obliczany co roku). Miarą PKB jest wskaźnik dobrobytu i rozwoju kraju. Możesz także usłyszeć, jak ludzie mówią o PKB na mieszkańca, który mierzy stosunek PKB do populacji kraju.

Mówiąc krótko i bardzo skomplikowana, eurosceptycy byli zaniepokojeni znacznym wkładem Wielkiej Brytanii w pulę wydatków UE i pytali, czy to wszystko było tego warte.

„Zbieranie luzu” dla innych?

Zgodnie z przepisami UE deficyt budżetowy państwa członkowskiego (w przypadku gdy wydatki są wyższe niż przychody) nie może przekraczać 3 procent PKB. A dług publiczny (dług rządu i agencji publicznych) nie może przekraczać 60 procent PKB. Zasady te mają zapewnić członkom UE zarządzanie funduszami publicznymi w rozsądny i zrównoważony sposób. W każdym razie taki jest pomysł.

Włoski rząd przechodzi proces dyscyplinarny za naruszenie zasad, po zgłoszeniu deficytu w wysokości 3,1 procent i długu publicznego w wysokości ponad 130 procent PKB. Mówiąc to w kontekście, deficyt w Wielkiej Brytanii wynosi 1,8 procent PKB, a dług publiczny około 87 procent PKB - ten ostatni jest wyższy niż próg UE, ale nie jest tak duży jak we Włoszech.

Ta rozbieżność w całej UE jest kolejnym ważnym czynnikiem nieufności Wielkiej Brytanii do Europy. Niektórym wydawało się, że Wielka Brytania podnosi luki lub wspiera kraje, które nie były tak odpowiedzialne pod względem podatkowym jak inne.

Jak Brexit wpłynie na imigrację i swobodny przepływ osób

Wielu Rezydentów sugeruje, że imigracja była podstawą decyzji brytyjskiego społeczeństwa o głosowaniu „na zewnątrz”. To nie był jedyny problem, ale opinia publiczna wydaje się wskazywać, że był to jeden z kluczowych czynników.

Ale z jakiegoś powodu problem wydawał się zaskoczyć główne partie polityczne z zaskoczenia - mimo że rosnący sprzeciw wobec idei swobodnego przepływu był oczywisty dla każdego, kto czyta gazety lub słucha przeciętnej rozmowy na głównej ulicy w przed referendum w sprawie Brexitu.

Aby powstrzymać negatywną falę, przed referendum w sprawie Brexitu David Cameron próbował wynegocjować system „hamulca ręcznego” dla systemu świadczeń w Wielkiej Brytanii. System ten odmawiałby migrantom z UE pełnych uprawnień do świadczeń przez określony czas po ich przybyciu do Wielkiej Brytanii, a jego celem było zwalczanie opinii, że zbyt wielu migrantów z UE przybywało do Wielkiej Brytanii, aby ubiegać się o świadczenia. Jednak przywódcy UE byli przekonani, że ten system jest sprzeczny z zasadą wolnego rynku i pomysł został odrzucony.

Duże sekcje brytyjskich mediów nie tylko przedstawiały migrantów z UE jako przybywających po świadczenia, ale także przedstawiały ich jako „szczypanie brytyjskich miejsc pracy”. Obawy te nie są do końca zgodne - migranci przybywają, by żyć z dobrobytu lub kraść ludzi miejsc pracy, co to jest? - ale pokazuje, jak Brexit jest tak emocjonalnym problemem dla Brytyjczyków.

Ostatecznie przytłaczające odczucia większości mediów brzmiały, że migranci z UE są „drenażem systemu”. Jednak oficjalne dane rządowe pokazują, że migranci z UE w rzeczywistości są płatnikami netto do brytyjskich finansów, co oznacza, że ​​płacą więcej podatków niż biorą poza pod względem usług publicznych (takich jak opieka zdrowotna, edukacja itp.). W rzeczywistości badanie Oxford Economics wykazało, że przeciętny migrant z UE każdego roku wnosi do portfela publicznego o 2300 euro więcej niż przeciętny dorosły Brytyjczyk. Innymi słowy, migranci z UE mieszkający w Wielkiej Brytanii więcej niż płacą.

Trudna kwestia handlu w ramach Brexitu

Opinie i statystyki dotyczące handlu między Wielką Brytanią a UE będą się różnić w zależności od tego, z kim rozmawiasz. W rzeczywistości Wielka Brytania i UE inaczej obliczają handel eksportowy (co jest z nich pomocne).

Jedno jest jednak jasne: w Wielkiej Brytanii występuje deficyt handlowy z UE jako całością, co oznacza, że ​​Wielka Brytania importuje więcej towarów i usług z UE niż eksportuje do UE. W 2017 r. Eksport Wielkiej Brytanii do innych krajów UE wyniósł 274 mld EUR, a import z pozostałej części UE do Wielkiej Brytanii wyniósł 341 mld EUR. Liczby te opierają się na danych Urzędu Statystyki Krajowej - UE oblicza import i eksport nieco inaczej.

W zależności od źródła, na które patrzysz, od 8 do 18 procent unijnego eksportu dociera do Wielkiej Brytanii. Tymczasem eksport Wielkiej Brytanii do reszty UE stanowi ponad 40 procent całego handlu w Wielkiej Brytanii. Oznacza to, że Wielka Brytania jest w dużym stopniu zależna od UE jako klienta handlowego.

Z drugiej strony, oszałamiające 23 państwa członkowskie mają nadwyżkę handlową z Wielką Brytanią - co oznacza, że ​​eksportują więcej do Wielkiej Brytanii niż importują z Wielkiej Brytanii. Niemcy i Hiszpania są największymi eksporterami z UE do Wielkiej Brytanii. Na tej podstawie Eurosceptycy twierdzą, że w najlepszym interesie UE jest jak najszybsze wynegocjowanie umowy handlowej z Wielką Brytanią.

Jest też kwestia rynków finansowych. Jako wiodący światowy rynek akcji Londyn jest kluczem do rynków pieniężnych i towarów w Europie, a wiele europejskich firm posiada pożyczki finansowane przez Londyn. Nie wiadomo, co się stanie, gdy pożyczki te zostaną refinansowane. Ale jeśli nie uda się osiągnąć realnego rozwiązania, wpłynie to nie tylko na londyński rynek finansowy, ale także na europejskie rynki pieniężne i codzienne europejskie przedsiębiorstwa.

Brexit i suwerenność Wielkiej Brytanii

Powoli, ale pewnie, coraz więcej władzy przekazywano z państw członkowskich UE do Brukseli. Jako przykład tego Europejski Trybunał Sprawiedliwości zadał rządowi Wielkiej Brytanii szereg uderzeń młotem, a różne polityki uznano za nielegalne.

Kluczowym argumentem eurosceptyków było to, że brytyjska opinia publiczna nigdy nie głosowała za przyłączeniem się do federalnej Europy, w której prawo brytyjskie byłoby podyktowane przez UE. Nie zgodzili się również, aby Parlament Europejski wypowiedział się w sprawie polityki przyjętej przez parlament Wielkiej Brytanii. Wielka Brytania przystąpiła do unii gospodarczej, a nie do unii społecznej i politycznej. Gdyby ludzie głosujący w referendum w 1975 r. Wiedzieli, że ostatecznie głosują za pozostaniem w federalnej Europie, czy wynik byłby inny? Całkiem możliwe.

Duża część problemu leży tutaj w rękach polityków - w szczególności brak uczciwości co do kierunku, w którym zmierza Europa, i co to oznaczałoby dla suwerenności Wielkiej Brytanii. W swojej białej księdze z 1971 r. O przystąpieniu do EWG ówczesny premier Edward Heath obiecał „nie nadużyć podstawowej suwerenności narodowej”. Jednak w 1972 r. Parlament Wielkiej Brytanii uchwalił Ustawę o Wspólnotach Europejskich, która zaakceptowała zwierzchnictwo prawa UE.

Można argumentować, że słowo Heath „pozostawia trochę miejsca”, ale dla głosujących publicznie kilkadziesiąt lat później wydawało się, że wełna została przeciągnięta na oczy wielu ludzi.

Głosowanie w sprawie Brexitu: wyniki referendum w sprawie Brexitu w Wielkiej Brytanii

Kraje wyborcze Wielkiej Brytanii głosowały zupełnie inaczej w referendum w sprawie Brexitu. Poniżej przedstawiono wyniki głosowania na Brexit według kraju.

Zdecentralizowane parlamenty w Szkocji i Walii (mimo że Walia głosowała za odejściem jako naród) były bardzo krytyczne wobec decyzji o opuszczeniu UE, a rządzący rząd szkockiej Partii Narodowej (SNP) w Szkocji próbował wykorzystać ten wynik do popchnięcia na kolejne szkockie referendum w sprawie niepodległości.

Sytuacja w Irlandii Północnej jest nieco inna - rządząca Partia Demokratyczno-Unionistyczna opowiada się po stronie rządu brytyjskiego w sprawie Brexitu (mimo że społeczeństwo w Irlandii Północnej głosowało za pozostaniem). I pomimo faktu, że ludność walijska głosowała za odejściem, walijski parlament zdecentralizowany stoi po stronie swojego szkockiego odpowiednika w sprawie dalszej polityki. Czy polityka nie jest fajna?

W każdym razie, co to ostatecznie będzie oznaczało dla Wielkiej Brytanii jako całości, dopiero się okaże. Na razie jury nie istnieje, a my poczekamy, aby zobaczyć, czy głosowanie w sprawie niepodległości Szkocji się urzeczywistni.

Tymczasem, co UE zrobiła z referendum w sprawie Brexitu?

Podobnie jak wielu w Wielkiej Brytanii, przed wynikiem referendum w sprawie Brexitu urzędnicy UE ogólnie uważali, że nie ma w piekle szansy, że brytyjska opinia publiczna zagłosuje za wyjściem z UE. Bezpieczna w tym przekonaniu, sama UE odegrała dość ważną rolę w referendum w sprawie Brexitu, niewiele robiąc, aby zagrać o korzyściach wynikających z członkostwa w UE lub przeciwdziałać roszczeniom ze strony działaczy „Odejdź”.

Podobnie jak David Cameron, UE nie mogła się już doczekać rozwiązania tego dokuczliwego problemu wyjścia z Wielkiej Brytanii. Głosowanie w referendum w sprawie Brexitu miało rzucić temat na długą trawę, aby wszyscy mogli wrócić do sprawowania rządów. Ale sprawy nie potoczyły się dokładnie tak, a burzliwe stosunki Wielkiej Brytanii z UE zbliżały się do bolesnego, przeciągającego się punktu kulminacyjnego.

Bez względu na podzielone opinie, Brexit będzie miał wpływ na stosunki światowe w nadchodzących latach.